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      那大鎮便民服務中心

      信息來源于:儋州在線 發布時間:2009/7/11

      那大鎮便民服務中心
      那大鎮便民服務中心是全省首個鎮級便民服務中心,也是市三級聯動便民服務體系的中間環節,于2006年11月3日正式建成使用,總投資27萬元。
      服務中心設有八大職能窗口14個服務項目。八大窗口主要是農業管理、計生管理、民政服務、招商引資、黨團管理、合作醫療、國土服務、司法服務等;14個服務項目主要是土地承包、計生服務、民政事務、招商服務、國土業務、黨團服務、醫療服務、衛生管理、工會婦聯、信訪管理、勞保管理、法律咨詢、科技服務、文化市場等。
      服務中心以打造"政務超市"為理念,實行"一門受理,窗口運作,全程服務,限時辦結"的運作機制,按照"依法、高效、廉潔、文明"的服務宗旨,自2006年11月份建成到現在,共受理各種服務項目53975件,辦結53958件,待辦17件。
      為了切實解決群眾辦事難問題,我鎮委、鎮政府于2006年還先后在群英、東風、大同、解放、那恁等建立了社區便民服務站,初步形成了以市行政監督服務中心、鎮便民服務中心、群英等五個社區服務站為一體的三級聯動便民服務體系。
      那大鎮政府便民服務中心工作職責
      一、辦理人民群眾日常生活中所需的證、照及提供服務咨詢。
      二、代理收取各職能部門和行業服務部門在辦理各類批準件、證、照所發生的有關規章及服務性的費用。
      三、負責內、外資項目的咨詢、釋疑、投資信息的收集與發布。
      四、辦理中心內各職能部門和行業的審批、服務、咨詢的其它事項。
      五、辦理國內、外投資者申請投資生產性、經營性項目等需報經各行政主管部門審批、核發的各項批準文件、證、照。
      六、辦理經濟服務方面的其他有關事項。
      七、完成領導交辦的其他工作任務。
      那大鎮紀委規章制度
      一、來信來訪登記制度
      1、紀檢信訪登記制度。做到來信訪登記辦理,來訪有人接待,重要信訪領導要親自閱批。
      2、限期辦結信訪案件制。一般信訪案件處辦結一個月;問題復雜的提交到黨委審定。
      3、查辦結信訪案件的審定制。對所有的查處結案的信件,要有專人進行審定,問題復雜的提交到黨委審定。
      4、立案、歸檔制。要建立信訪制度,要有案卷,目錄,原信或上訪的記錄,有記實材料或談話記錄,有處理意見,有上訪人和被上訪人的意見。
      二、處理信訪舉報的基本原則
      1、以黨章和法律為準則。
      2、以事實為依據。
      3、堅持民主集中制或行政首長負責制。
      4、維護信訪當事人的民主權利。
      5、分級負責,歸口管理。
      6、解決實際問題與思想教育相結合。
      紀委工作流程
      一、接訪上訪群眾,認真聽取群眾反映的問題,將問題歸納記錄下來。
      二、按照歸口管理原則,提出擬辦意見。
      三、按擬辦意見,將問題上交管線領導,重大問題上交鎮黨委書記、鎮長。
      四、經書記、鎮長批辦的案件(包括上級部門轉辦的案件),紀委書記擬派人員(二人以上)進行調查、處理。
      五、辦案人員須在三個月內將案件查結,上報相關部門及領導,然后向上訪群眾進行反饋。
      六、需立案查處的,按辦案程序辦理。
      來訪接待制度
      一、在接訪室里,要有專人接待來訪。
      二、接待來訪時,語言要和諧、態度要熱情,尊重上訪人員的人格權利,對來訪者的陳述要認真聽取并作好記錄。
      三、按照黨和國家有關政策、法規的有關規定回答上訪人員提出的問題,對拿不準的要請示領導后再作答復,不得隨意許諾或亂表態。
      四、對來訪者提出的不合理要求或紀檢監察機關受理范圍以外的問題,耐心做好宣傳、教育、解釋、疏導工作,不得與上訪人員發生爭吵現象。
      五、為來訪者及其反映問題保密,不得向無關人員,特別是被反映人及其親友泄漏來訪者姓名及反映的問題。
      六、在接待采訪中,嚴格保守國家機密。
      信訪工作流程
      一、來信來訪登記
      對來信來訪進行造冊登記,記錄好來信中的信訪事項,信訪人姓名、信訪人的通信地址,記錄來訪投訴要求、事實、理由。
      二、信訪事項受理
      來信來訪予以登記后,根據信訪事項區分情況分類,按照"屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責"的原則,提出批辦意見,呈交鎮黨委領導批辦,然后據批辦意見直接轉送到有權處理的單位處理。
      三、信訪事項辦理和督辦
      信訪事項分類轉到各受理單位后,在辦理的期限內督查催辦,對重要的信訪事項按信訪的反饋制度辦理的結果反饋給信訪人,或上報領導或上級信訪部門。
      四、立案歸檔
      對信訪事項處理后,整理材料立案歸檔。
      發展中國共產黨黨員工作的一般流程
      1、本人自愿提出入黨申請
      2、黨支部確定入黨積極分子
      3、黨支部對入黨積極分子進行考察
      4、黨支部聽取黨內外群眾意見
      5、黨支部確定發展對象
      6、黨支部對發展對象政治審查
      7、黨委對積極分子舉辦短期培訓
      8、黨支部確定入黨介紹人
      9、填寫入黨志愿書
      10、支委會審查
      11、黨支部召開接收預備黨員的支部大會
      12、黨委組織委員談話
      13、黨委審批
      14、黨委向黨支部發出入黨通知書
      15、入黨宣誓
      16、黨支部對預備黨員的預備期培養考察
      17、黨委審批黨員的轉正
      中國共產黨員辦理組織關系流程
      一、轉正
      黨員將所在的黨支部的介紹信交到鎮黨委,以鎮黨委的組織關系介紹信辦理(介紹信要注明:轉到那里,是正式黨員還是預備黨員,黨費交到幾月份)。
      二、轉入
      黨員憑市委組織部或市內同級黨委的黨員組織關系介紹信便可辦理。
      團員組織關系接轉辦流程
      一、接轉組織關系處理
      1、團員提交團員證(有轉出意見并蓋有公章)、團員檔案;或者轉出單位的介紹信。
      2、審查合格,進行接收登記,在團員證上作接收意見并蓋團公章。
      3、開具介紹信到所屬團支部落戶,團員檔案由其本人交所屬團支部存檔。
      二、轉出組織關系辦理
      1、團員提供團員證,團員檔案,并提出理由,主要有工作、升學、服兵役等。
      2、審查合格,進行轉出登記,在團員證上,作轉出意見并蓋團委印章。
      3、開具介紹信,并密封團員個人檔案,交由本人攜帶。
      民政工作職責
      一、按時發放優撫對象的撫恤金、義務兵優待金。
      二、抓好城鄉"低保"的申請、調查、審核工作。
      三、切實做好災情的申報、調查、核實工作。
      四、做好困難救助工作。
      五、做好五保戶供養工作。
      六、及時發放救災款、物。
      七、規范民政業務檔案的管理。
      八、做好民政事業的其他工作。
      擾撫工作流程
      一、革命烈士評定程序
      (一)本人書面申請。
      (二)鎮政府詳細調查意見。
      (三)三位見證人的詳細證明材料。
      (四)申報解放戰爭以前犧牲人員需儋州文史書籍記載犧牲原因、時間和地點。
      (五)填報審批表并上報市民政局審核。
      二、革命傷殘軍人評定程序
      (一)本人書面申請。
      (二)鎮政府調查意見。
      (三)原部隊證明和部隊醫療證明。
      (四)市人民醫院證明。
      (五)填報審批表并上報市民政局審核。
      三、定期定量和定期撫恤評定程序
      (一)本人書面申請。
      (二)鎮政府詳細調查意見。
      (三)填報審批表并上報市民政局審批。
      處理土地權屬爭議案件程序
      一、申請
      當事人申請處理土地權屬爭議,應當提交書面申請和有關證據材料,并按照被申請人數提交副本,申請書應載明如下事項:1、申請人和被申請人的姓名或名稱、地址、電話號碼,法定代表人姓名和職務;2、請求的事項,事實和理由;3、證人的姓名、工作單位、住址、聯系電話。
      申請調查處理土地權屬爭議的,應當符合下列條件;1、申請人與爭議的土地有直接利害關系;2、有明確的請求處理對象,具體的處理請求和事實根據。
      二、受理
      1、收到申請書之日起7個工作日內提出是否受理的意見。
      2、決定受理之日起5個工作日內將申請書副本發送被申請人,被申請人在30日內提交答辯書和有關證據材料。
      三、調查處理
      1、從受理之日起6個月內提出調查處理意見,因情況復雜,經領導批準,可以適應延長。
      2、提出調查處理意見后,在5個工作日內報鎮人民政府,由鎮人民政府下達處理決策。
      3、當事人對鎮人民政府作出的處理決定不服的,可以申請行政復議或者提起行政訴訟。在規定時間內,不申請行政復議,也不提起行政訴訟,處理決定即發生法律效力。
      那大國土環境資源所確權程序
      一、申請
      土地權利人(包括單位和各人)應提出書面申請。申請書內容包括:土地位置、土地面積、批準單位、批準時間和申請人姓名、如委托他人代為申請的,應有土地權力的委托書。
      申請時必提交的材料有:1、土地權利人身份證復印件一份,土地權利人為單位的,提交法定代表人身份證明書一份和法定代表人身份證復印件一份。2、土地來源證明材料是政府批準的,提交批準文件;是轉讓的,提交轉讓合同書;是贈與或繼承的,提交贈與或繼承合同書。3、地籍勘測圖。
      二、受理
      申請人提交完備合法材料后,就予以受理。受理后,在一天內派出兩名工作人員到實地調查,并組織相鄰關系到現場指界,如不違反城市規劃和公共用地的就填寫地籍調查表,雙方指界人在地調查表上蓋章,對指定的界線認可。
      三、公告
      調查完畢,雙方指界人簽章清楚后,依法進行公告。公告書張貼在被確權的該宗土地醒目地處,并用照相機拍照把相放入檔案。公告期限一十五天。公告期滿沒有異議提出就將材料呈報國土環境資源局審批,公告期間有異議提出,就暫停呈報,然后組織人員調查處理。
      四、呈報審核
      經公告后沒有提出議的就填寫《土地登記審核表》簽上調查負責人姓名和加蓋公章,并附上公告后無異議證明書,將檔案呈報國土環境資源局審核。
      農村困難戶申請救助流程
      本戶申請或村民小組提名

      張榜公布

      村委會調查

      填寫申請審批表

      鎮政府調查審核

      張榜公布

      市民政局核查審批

      兌現

      居民最低生活保障的辦理流程

      本戶書面申請

      居委會調查審核

      張榜公布

      向鎮(單位)申報

      鎮(單位)調查審核

      張榜公布

      向市低保辦申報

      市低保辦抽樣調查

      低保對象填寫審批表

      市低保辦審批

      張榜公布

      兌現

      那大鎮招商引資項目申辦流程

      一、項目登記
      項目業主憑有效證件在行政服務中心申報登記,招商辦負責做好項目登記。
      二、項目選址
      由招商辦牽頭,配合項目業主與有關部門聯系,協助業主落實項目用地,協助辦理用地手續,并上報上級有關機關審批。
      三、編寫項目報告書
      招商辦協助項目業主編寫項目立項報告書及項目可行性報告,申報上級機關審批后按項目報告書組織實施。
      四、簽訂項目合同書
      招商辦協助項目業主根據項目的內容擬寫項目合同書,協助項目業主完善合同書簽訂手續。
      五、辦理動工開業手續
      招商辦對項目實行一條龍服務,負責為項目業主辦理各種項目需要辦理的手續。
      六、落實項目上馬
      招商辦對項目實行跟蹤制度,指定專人對項目實行全程、免費、熱情、及時的跟蹤服務,促使項目盡快上馬。
      那大鎮招商引資獎勵辦法
      為加快我鎮經濟發展,促使我鎮為儋州邁向中等城市多作貢獻,鼓勵各界人士為我鎮引進項目,牽針引線,鋪路搭橋,制定如下獎勵辦法。
      一、凡為我鎮引進項目的個人(鎮委書記、鎮長、分管副鎮長、招商辦人員除外)均適用本獎勵辦法。
      二、凡成功為我鎮引進項目的直接引薦人,給予獎勵。
      三、獎勵金額按引進項目以動工之日起至投產一年內所發生的稅收,屬我鎮政府留成部分的10,兌現項目引薦者。
      四、成功引進項目者,鎮政府發給引項目榮譽證書,并在鎮展覽室光榮榜公布。
      五、成功引進項目者,鎮政府與投資商協商,優先照顧其親屬子女就業。
      六、屬本鎮范圍內的成功引薦者作評先進的優先條件,多次引進項目有功者推薦給予提拔使用。
      七、直接向鎮委、鎮政府主要領導或我鎮招商辦推薦項目者為引薦者,引薦者領到鎮招商辦辦理建檔手續。一個項目數名引薦者一起建檔,獎金總額不變。
      八、項目引進成功投產產生稅收一年后,由鎮招商辦和財辦核準稅收,提出獎勵意見報鎮政府審批,一次性兌現引薦者獎金。
      九、本辦法由那大鎮人民政府負責解釋。
      《流動人口婚育證明》申領程序
      1、辦證對象:擬離開戶口所在地30日以上,從事務工、經商等活動或者居住生活的成年育齡人員。
      2、辦證要求
      (1)填寫流動人口婚育證明申請表;
      (2)一寸正面免冠照片;
      (3)居民身份證;
      (4)本單位或者村(居)民委員會出具的本人婚育情況證明。
      3、證件辦理
      辦證中心收到申請辦理《流動人口婚育證明》后,對具備辦證條件的應當及時填制、核發《流動人口婚育證明》,并在三個工作日內辦理完畢;對手續不全的,應當當場建議補充;對不具備辦證條件的,應當當場口頭告知,不予辦理《流動人口婚育證明》的理由。
      《生育服務證》申領程序
      一、一孩《生育服務證》申領程序
      1、申領對象
      本省戶籍的城鎮居民和農村居民,符合《第南省人口與計劃生育條例》第十六條第一款和第十七條第一款規定的生育條件,生育第一個子女的。
      2、辦證要求
      (1)女方一寸正面免冠照片2張;(2)居民身份證;(3)戶口;(4)結婚證;(5)一孩《生育服務證》申報表一式二份。
      3、申領程序
      (1)已婚育齡婦女懷孕后向村(居)委會計生員申報;(2)村(居)委會計生分管領導或計生員作審核意見;(3)辦證中心辦證人員根據申報材料,在三個工作日內核發一孩《生育服務證》,
      二、漢族農民二孩《生育服務證》申領程序
      1、申領對象
      本省戶籍的農村居民符合《海南省人口與計劃生育條例》第十七條第二款規定的生育條件,生育第二個子女的。
      2、辦證要求:
      (1)女方一寸正面免冠照片2張;(2)居民身份證;(3)戶口;(4)農村二孩《生育服務證》申報表一式三份。
      3、申領程序
      (1)在女方懷孕前向村委會計生員申請;(2)村委會分管領導或計生員作審核意見;(3)計生員將申報材料報計生辦;(4)計生辦將申請人名單在所在村委會張榜公示15日,接受群眾監督,并在30個工作日內核定;(5)根據公示結果,計生辦主管材料人員核實后報主任審批;(6)在三個工作日內返回辦證中心辦證。(7)計生辦報計劃生育備案。
      三、城鎮居民孩《生育服務證》申領程序
      1、申領對象
      本省戶籍的城鎮居民符合《海南省人口與計劃生育條例》第十條第二款規定的生育條件,生育第二個子女的。
      2、申請程序
      (1)城鎮居民書面申請,填寫城鎮二孩《生育服務證》申請表一式二份,經夫妻雙方所在單位審查簽署意見后持結婚證、戶口簿或身份證明、收養證明等與其申請理由相關的證明材料,向辦證中心申報。
      (2)辦證中心在三個工作日內報送計生辦主任審批,返回申請人送計生局辦證。
      電話:0898-23325758 傳真:0898-23325758 郵箱:Poche2366#qq.com
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